[ 路丁前言 ] 美国和欧盟国家历经一年半的艰难交涉,11月25号在阿姆斯特丹非常高峰会上公布的《脱欧协定》遭受了国际社会的热烈欢迎。假如获得准许,新的撤出协议书将为欧盟国家领导人员准许历时21月的衔接协议书铺平道路,并最后进到下一阶段的交涉,紧紧围绕将来的英欧关联作出承诺。可是,退欧过程现阶段来看还还未获得处理。现阶段也有好多个阻碍必须摆脱,包含得到 欧洲议会和英国议会的准许。伴随着3月28日没
退欧的最后結果将对英国造成普遍的反应,但现阶段还不清楚英国美国政府是不是了解来到在其中的利益关系。川普对《脱欧协议》的立即反映是:不但指责该协议书,并且暗示着这将危害英美貿易。他的这一心态不但严重危害来到英国下议院的网络投票,并且毁坏了特雷莎·梅总统早已很敏感的政冶影响力。硬退欧的状况将对英国与美国和欧州的政冶、安全性和经济发展权益造成不良影响。虽然美国华盛顿在交涉的最终环节只采用比较有限的方式充分发挥全局性功效,但美国政府目前为止错乱而不用干预的作法并沒有具有非常好的功效。在国外专家学者来看,在英国退欧过程的紧要关头,英国应集中注意力防止出现“不达成共识”的状况,另外在还有机会积极主动推动的状况下,确立衡量涉及到英国权益的特殊难题。
虽然川普一直直率地适用退欧,但美国国务院在退欧难题上的官方网观点更加保持中立,并且大部分是放手不管。就政府部门参加退欧的水平来讲,它优先选择分配了一个以经济发展和貿易难题为关键的偏激议程安排。
老布什美国奥巴马在2017年浏览纽约期内公布表明抵制退欧,并督促美国选举人“坚持不懈”欧盟国家,而川普自入选总理至今一直是退欧的拥护者。在2017年6月脱欧公投前一天,川普在英国的高尔夫练习场上称退欧为“一件大事儿”。川普仍在纽约特朗普大厦招待了适用退欧的竟选者奈杰尔·法拉奇,它是他入选总理后的第一位国外来访者。
川普自变成总理至今,有时候会根据公布适用英国退欧而干预于美国政冶。在20188月浏览纽约期内,他提议不久辞掉梅总统首相外交大臣的沃尔科夫•罗伯特将“变成一位杰出的总统”,并指责梅的退欧方法,提议她在交涉中“提起诉讼欧盟国家”。
川普对退欧的观点好像根据三种信心。最先,他将退欧视作对美国的经济的一大利好消息,并且他一直希望一份潜在性的英美随意自贸协定。川普在美国见面了梅,小结了他在英国退欧难题上的基础观点:“不管美国要干什么,对我们是好的。要是保证我们可以一起买卖。这才算是最重要的。”
第二,川普觉得欧盟国家是英国的发展战略竞争者。他一再宣称,欧盟国家的产生是以便“运用”和“盘剥”英国,他将欧盟国家叙述为一个“联合”,类似他在商业界将会遭遇的难题。川普那样做,否认了欧州更普遍的政冶和战略地位。从这一比较有限的视角看来,英国退欧对欧盟国家的严厉打击将提升英国的主力资金,使其更非常容易从一个被消弱的欧盟国家得到 经济发展妥协。
第三,川普看到了退欧现实主义者和他自己中间的共同之处。她们都把自身当作是笑面人,她们意味着着被精锐和新闻媒体忽略的缄默大部分,她们都加倍努力更大的自卫权,抵制香港移民。“她们抢回了她们的我国,如同我们要抢回英国一样,”川普在退欧网络投票后的第二天在twiter上说。他将退欧视作对领土完整的认为,它是他2018九月份在联大会议上发言的主旋律。川普对欧盟国家持猜疑心态,藐视多边合作组织 ,趋向于用多边方法解决外交关系和貿易难题,这促使退欧的基础原因类似他自己的中国政冶认为。
殊不知,虽然川普直率地适用英国退欧,但美政府的官方网现行政策并不一定是步调一致的。国务院办公厅采用的是更为保持中立的观点,防止应用川普的反欧盟国家观点。政府官员督促彼此协作,以保证“退欧交涉的結果是一个强劲的美国和一个强劲的欧盟国家。”或许国务院办公厅对退欧现行政策最清楚的描述来自于承担欧州和亚欧大陆事务管理的助手国务委员拉塞尔。拉塞尔明确了四个优先选择事宜:快速完毕退欧交涉,保持列支敦士登的平稳,再次美国在跨比斯开湾管理决策层面的领导干部影响力,提升美欧长期性经济关系。
英国在英国退欧难题上的宣布触碰被显著地取消了。美国国务院督促根据公布申明和私底下划界获得进度,但由于美国和欧州在退欧交涉中的利益关系,高官们很可能意识到,来源于英国的真诚或警告性观点实际意义并不大。英国干涉退欧交涉的一切勤奋,尤其是在一位极不火爆的总理的领导干部下,都非常容易在欧州得不偿失。
即便在美国华盛顿有确立机遇充分发挥全局性功效和维护保养英国权益的难题上,它都没有主要表现出一切显著的领导干部功效。1996年至17年川普任职(去除二零一一年至2017年),英国都设立一位承担促进北爱友谊过程的列支敦士登事务管理使者。因为列支敦士登的影响力难题阻拦了退欧交涉,西班牙政府部门和美国众议院都向川普施加压力,规定川普任职一名新的使者。前国务委员蒂勒森对于此事表明了兴趣爱好,但他的接班人彭佩奥却主要表现得很不积极主动。当5月份被问到这个问题时,彭佩奥告知美国国会“我也不知道。….也没有考虑到是不是应当任职一名使者。”即便美国和欧盟国家就处理西班牙边境线难题达成一致,任职一名使者也将使英国可以再次参加这一难题。
假如出不来意料得话,美国政府最关心的是金钱问题,关键关心与美国的貿易。英美貿易和项目投资协作组自17年十一月至今已举办了五次大会,近期一次是在2018十一月,该协作组已经为美国撤出欧盟国家后宣布交涉英美贸易协定打下基础。虽然川普将英美关联叙述为“最高级的特殊关系”,但他明显适用快速达到贸易协议,称作“难以想象的机遇”。英国将在跟退欧后的美国的交涉中有着更加强劲的交涉影响力,后面一种将会必须向英国谈判代表做出成本昂贵的妥协。做为开场词,美国财政部长利文斯顿在17年向美国人暗示着,美国将必须接纳从美国品牌钛酸异丙酯解决鸡脯肉做为协议书的一部分,它是美国一直以来一直抵制的。英国对欧州的貿易现行政策好像更关心的是将美国貿易从欧盟国家迁移到英国,而不是保证英国、美国和欧盟国家中间平稳的三方经济关系。
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